Muchas providencias de apremio se anulan por falta de notificación (o notificación defectuosa) de la previa liquidación o acuerdo sancionador. Cuando ello ocurre, Hacienda tiene la tentación de volver a notificar otra vez las mismas liquidaciones y acuerdos sancionadores, como si nada hubiera pasado. Pero ¿es esto posible?
Comento una reciente resolución del Tribunal Económico-Administrativo Foral (TEAF) de Guipúzcoa que me acaban de notificar, y que echa por tierra las pretensiones de la Administración.
En concreto, la resolución analiza si en estos casos en los que se ha anulado previamente una providencia de apremio, ha prescrito el derecho de la Administración a dictar liquidación. Ello, analizando si tanto la notificación defectuosa como el posterior procedimiento seguido para exigir el pago de la deuda, y para anularla en Tribunales, han interrumpido la prescripción.
Lo explico todo en este vídeo. Y también, en qué casos Hacienda sí podría volver a notificar otra vez las mismas liquidaciones y sanciones, tras la anulación de la providencia de apremio.
Si es tu caso, necesitas asesoramiento, o quieres litigar frente a Hacienda, no dudes en contactarme.
Transcripción del vídeo
Hola a todos. Hoy quería referirme a una resolución del Tribunal Económico-Administrativo Foral de Guipúzcoa que he recibido este pasado mes de enero, y que anula unas liquidaciones que se volvieron a notificar tras la previa anulación de las providencias de apremio. Os explico: en este caso, lo que ocurrió es que un contribuyente recibió, por vía electrónica (a pesar de no estar obligado a utilizar esa vía), unas notificaciones de unas liquidaciones y unos acuerdos sancionadores que no conoció, y que le fueron finalmente exigidos por la vía de apremio. Pues bien, estas providencias de apremio de las liquidaciones y de las sanciones fueron recurridas en vía económico-administrativa, y finalmente el Tribunal Superior de Justicia del País Vasco estimó el recurso presentado y anuló todas las providencias de apremio sobre las liquidaciones y acuerdos sancionadores, por considerar que las liquidaciones y los acuerdos sancionadores habían sido incorrectamente notificados.
Pues bien, la cuestión que se plantea es si la Administración, cuando esto ocurre, puede volver a notificar las liquidaciones y acuerdos sancionadores como si nada hubiera pasado, aunque hayan pasado más de 4 años, considerando que tanto el procedimiento seguido para anular esas providencias de apremio habría interrumpido la prescripción, y que por tanto Hacienda tendría la posibilidad de volver a notificar esas liquidaciones porque todo lo actuado para anular las providencias de apremio habría interrumpido la prescripción del derecho a dictar liquidación.
Bueno, pues en este caso no ha hecho falta ni llegar al TSJ del País Vasco. El Tribunal Económico-Administrativo Foral de Guipúzcoa ha anulado estas nuevas liquidaciones y sanciones, que son las mismas que se notificaron, o se intentaron notificar, hace 5 o 6 años, con dos argumentos. El primero, que la prescripción del derecho a liquidar no se interrumpe por las actuaciones recaudatorias ni por los recursos interpuestos para anular esas actuaciones recaudatorias. Y el segundo argumento es que estas notificaciones, que son defectuosas, que están mal practicadas y que de hecho motivan que la providencia de apremio se acabe anulando precisamente por eso, tampoco interrumpen la prescripción. Por tanto, nada de lo actuado (ni esas notificaciones defectuosas, ni los recursos interpuestos para anular las providencias de apremio) interrumpió la prescripción del derecho a dictar liquidación, y, en consecuencia, estas nuevas liquidaciones y sanciones, notificadas ahora otra vez varios años después, han llegado ya fuera del plazo de 4 años, por lo que el Tribunal Económico-Administrativo Foral las ha anulado.
¿Cuándo podría Hacienda volver a notificar estas liquidaciones? Pues podría hacerlo si no han pasado todavía 4 años desde ese intento de notificación defectuoso hasta que el tema llega a los tribunales y se anulan los apremios: si todavía no han pasado 4 años, Hacienda sí que podría volver a tratar de notificar otra vez esos mismos actos cuya notificación en su día fue defectuosa. Pero si han pasado más de 4 años, como es el caso que ha resuelto el Tribunal Económico-Administrativo Foral de Guipúzcoa, se habría consumado la prescripción del derecho a dictar liquidación, y, por tanto, no será posible volver a exigir de nuevo esas liquidaciones que en su día se notificaron mal, que fueron exigidas por la vía de apremio, y cuyos apremios fueron anulados en los tribunales.
Escribir comentario